1月24日至5月31日,北约进行名为“坚决保卫者2024”的史上最大规划、时刻长达4个月的联合军演。这能够看作是回应正在进行的俄乌抵触的行为,也能够看作是2023年芬兰参与北约,瑞典参与北约的首要妨碍得以消除之际,北约企图经过夸耀武力影响俄乌抵触展开,乃至影响欧洲地缘格式演化的严峻举动。
但细心考虑就会发现,北约外表“生意兴隆”的背面隐藏着深化的对立和内涵的窘境。
应对要挟结盟,仍是为结盟制作要挟?
北约和当年的华约,是暗斗理论、逻辑的产品,二者互为对手。1945年4月25日,一支美军侦查部队与一支苏军在德国东部城市托尔高南部易北河畔萍水相逢。二战欧洲战场东西两线并肩作战的美苏盟军完结成功会师,宣告纳粹德国希特勒政权行将消亡。但是,二战刚刚完毕,美苏之间的对立和抵触即开端凸显。
1946年2月,美国驻苏联大使馆公使衔参赞乔治·凯南从莫斯科宣告闻名的8000字“长电文”。1947年的夏天,乔治·凯南以“X先生”署名在《交际》季刊宣告《苏联行为的本源》。二者成为美国以“遏止战略”为主导的暗斗理论的重要根底,随之是美国对苏方针的严峻转机。
其时,苏联在中东欧布置有30个师,而美、英、法的军力加起来不到10个师。为了达到力气的平衡,1948年3月,英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡五国组成西欧军事联盟。1949年4月4日,美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约,北大西洋公约安排宣告建立。1955年5月14日,以苏联为首的中东欧国家在波兰首都华沙签署华沙公约,华沙公约安排建立。暗斗的两边主角正式上台。
但是,1991年7月1日,华沙公约安排正式闭幕。暗斗宣告完毕,而作为暗斗主角另一方的北约却逆势扩张,至2022年,北约完结5次扩张,将前华约国家,乃至从苏联崩溃中分离出来的国家归入北约阵营,兵锋直抵俄罗斯鸿沟。2023年4月4日,芬兰参与北约。迄今,瑞典参与北约的首要妨碍已扫除,不久将成为第32个北约成员国。
假如说在美苏坚持阶段,北约安排尚有应对要挟原因的话,那么,在暗斗完毕华约闭幕之后,北约的继续存在和扩张就现已没有任何合理根据。事实上,被称为“暗斗之父”的乔治·凯南,在1998年美国决议北约第一次东扩之际,就正告“这是一个悲剧性过错”“我以为俄罗斯将渐渐作出适当晦气的反响”。这简直能够理解为对2014年克里米亚事情和2022年俄乌抵触的预警和预言。
乔治·凯南以为北约东扩的做法“没有理由”,也是跋前疐后。即便从最近美国和北约政客的表态来看,其包含的逻辑也非常紊乱。2021年年头,新就任的拜登政府国防部部长奥斯汀声称“俄罗斯现已式微”。2022年10月,尽管此刻俄乌抵触现已迸发,拜登政府发布任上首份《国家安全战略》,陈述将俄罗斯降级为“次级要挟”。
2023年2月,在俄乌抵触一周年之际,美军参联会主席马克·米利表明:“俄罗斯现已输了,他们在战略上、举动上和战术上都输了。”2023年年末,北约秘书长斯托尔滕贝格声称,俄罗斯在抵触中现已遭受“严峻战略失利”。但是,本年1月16日,斯托尔滕贝格在达沃斯论坛上却忽然话风反转,宣告“永久不要轻视俄罗斯”的正告。
美国和北约政客此类互相对立的言语,体现出他们在要挟判别这样严厉的问题上彻底采纳机会主义和实用主义的情绪,没有要挟就寻觅要挟,真实找不到就制作一个要挟,意图就在牢牢捉住北约这个暗斗的东西。
扩员后愈加强壮,仍是内讧更大?
北约成员国尽管首要是欧洲国家,但也有国家地跨欧亚。这些国家前史上恩怨羁绊、实际中利益抵触。任何杂乱的体系,规划越大内讧越大,内部和谐所需“开支”也就越大,北约作为一个军事集团,更是难逃此困。
希腊与土耳其地理上隔爱琴海相望,同为北约成员国,两国之间的恩怨情仇能够追溯到奥斯曼帝国时期。奥斯曼帝国的分崩离析,使得距土耳其海岸天涯之遥的许多岛屿,根据前史上一些战役后签署的公约,主权归希腊一切。这些本来不是问题,但在20世纪70年代爱琴海海底发现很多石油资源后,土耳其与希腊之间关于爱琴海权益的争端敏捷升温。
2020年1月2日,希腊、塞浦路斯和以色列三国签署东地中海天然气管道协议。土耳其以为这一协议无视土耳其利益。同年7月21日,土耳其派出勘探船,在希腊东南部的卡斯特洛里佐岛邻近海域展开“海洋查询”。对此,希腊方面表明,土方的做法“是对世界海洋法、睦邻友好准则和欧盟屡次呼吁的轻视”。土耳其总统埃尔多安则情绪强硬,表明土耳其将采纳各种举动保卫在地中海、爱琴海和黑海等地的利益,包含军事手段。
根据北约规章,对任何北约国家的进犯视同对整个北约的进犯。有谈论戏弄说,假如希腊与土耳其迸发抵触,北约究竟帮哪一边?
北约的土耳其问题简直成为内部安靖的烫手山芋。土耳其不只和北约盟国之间纷争不断,乃至不吝应战盟主美国。2019年7月,土耳其不管美国一再正告固执购买俄制S-400防空体系,这或许导致美制F-35战机的数据被俄制S-400防空体系获取。2021年7月,美国防部正式宣告将土耳其扫除在F-35战机生产计划,导致美土之间100亿美元的战斗机和防空体系购销合同告吹。
跟着北约扩大到32个成员国,内部之间潜在的对立也随之添加。谁也无法猜测,各国之间前史恩怨和实际利益抵触,会因哪一块疮疤发生演化为实际抵触?
是区域军事集团,仍是全球军事联盟?
暗斗的制胜使美国一时“拔剑四顾心茫然”。为此,美国及其所主导的北约不断将自己的力气向北约传统的防区之外拓宽,海湾战役、科索沃战役、阿富汗战役是其最早的行为。近年来,跟着美国加大实施以遏止我国为意图的“印太战略”,北约将触角伸向亚太地区的脚步迈得越来越大。
迄今,地处东亚的美国盟国日本和韩国现已是北约网络防护杰出中心的成员,两国屡次参与这个中心安排的网络战演训。2020年12月,北约30多个成员国一起出台了“北约2030”变革陈述。其间大举烘托“我国要挟”,并着重“有必要愈加认真地考虑怎么应对我国及其军事兴起”。2022年6月29日,在西班牙首都马德里举行的北约峰会,不只约请日本、韩国、澳大利亚和新西兰等国领导人参会,并且其经过的《北约2022战略概念》中,将我国定性为“体系性应战”。
在北约从战略上进入亚太业务的一起,美国及北约其他首要国家,都在加强与亚太地区国家之间的军事联络。美国是北约盟主,也是“印太战略”的主导者,在组成美日印澳“四方安全对话”机制、美英澳“奥库斯”联盟之后,又大力将美日、美韩军事联盟向美日韩三方军事联盟推动。
作为美国在西太平洋的首要盟国,日本积极响应“印太战略”,一起大力加强与德、法、英等首要北约盟国的军事联络。日本与法国在2015年就现已签署《防卫配备相关协议》《物资劳务彼此供给协议》《军事情报维护协议》等文件,现在正就签署《互利准入协议》进行商量。2023年1月,日本与英国签署《互利准入协议》,该协议答应两国在对方国家布置武装力气,为简化手续、加强英日之间的军事联络供给法理根据。
对此,咱们不由要问,美国以及北约领导人,真的要将北约从一个区域军事集团,变成全球军事联盟吗?
北约作为一个军事集团是暗斗的产品,它的思维原创、规章和安排结构,归根到底来自遏止战略和暗斗思维。而在北约的展开过程中,它的每一次固执而为都造成了严峻的成果,各当事方包含美国本身,都付出了沉重的价值。
1950年8月21日,在朝鲜战役迸发两个月之际,乔治·凯南向时任美国国务卿艾奇逊提交了一份正式备忘录。凯南以为,美国在朝鲜半岛的方针和战略并不明晰,鲁莽行事将会引发战事晋级。乔治·凯南正告美军不要跳过三八线。前史现已证明乔治·凯南的预言彻底正确。
俄乌抵触迸发后,我国交际部发言人汪文斌在2022年3月3日的例行记者会上表明,乔治·凯南在20世纪90年代就对美国政府提出劝说,指出北约针对俄罗斯的继续扩张将是美国方针中最丧命的过错。惋惜的是,美国政府对此置之不理。
当今,美国政府两次不听劝说的成果都醒目地展现在咱们面前。认知是举动的先导,战略思路不明晰的成果严峻且难以预料。当时,芬兰和瑞典参与北约顶多算是“头痛医头脚痛医脚”。在面对一系列严厉杂乱问题的当口,不管北约的盟主美国,仍是其他成员国,都应该进行严厉的反思和深化的考虑。
(作者单位:国防科技大学信息通讯学院)
来历:我国青年报